为切实做好皇冠官方手机端官网安全稳定工作，进一步加强安全稳定工作的规范化、制度化建设，全面提升学院安全稳定工作水平，确保学院持续稳定，为学院改革发展提供有力保障，特制定本规定。

第一章  总  则

第一条牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以国家法律法规和上级领导机关有关文件为依据，根据学校有关规定，结合学院实际情况开展工作。

第二条本规定适应于学院所属各部门以及全体师生员工。

第三条按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，强化组织领导和维稳责任，健全各项维稳工作制度和应急处置预案，完善工作体系，明确工作职责，落实维稳措施，有效预防和妥善处置各类安全稳定突发性事件。

第四条按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”和“管工作必须管安全”的原则，实行分级管理、逐级负责，构建纵向到底、横向到边、上下联动、共同承担维稳责任的工作格局。公司党委书记、经理是维护学院安全稳定的第一责任人；领导班子成员根据工作分工，对职责范围内的安全稳定工作负直接领导责任；学院所有人员根据职责范围，都承担落实安全稳定工作的具体责任。

第二章  组织机构与工作职责

第五条公司成立安全稳定工作领导小组，实行双组长制，由公司党委书记和经理任组长，班子其他成员为副组长，主要职责是：

（一）贯彻落实学校安全稳定工作的部署，全面负责安全稳定工作的组织与领导。

（二）统筹处置群体性事件、网络信息安全、公共卫生事故灾难、自然灾害、师生意外死亡等突发公共事件，以及有关意识形态、民族宗教、防范处理邪教等涉及学院稳定的各项工作。

（三）定期分析研判学院安全稳定形势，指导、检查学院的安全隐患排查治理工作。

（四）组织启动各类突发公共事件应急处置工作。

（五）做好特殊敏感时期学院领导值班、带班，确保紧急情况下全员信息渠道24小时畅通。

（六）组织全院各部门定期开展校园安全大检查、稳定隐患排查和矛盾纠纷排查工作，并督促有关部门对各项安全隐患进行扎实有效的整改和治理。

（七）总结突发安稳实践应急处置的经验教训，不断健全和完善设计安全稳定的应急处置预案和学院的突发公共事件应急预案。

第六条全院师生员工均有责任、有义务维护校园安全稳定，不得传播影响校园安全稳定的谣言；不得散布有违国家法令法规、基本政策的言论；不得从事破坏教学、科研等各项工作秩序的非法活动；不得参加校内外未经公安部门批准的游行、示威、集会活动；不得加入各种非法团体组织。

第三章  工作机制

第七条主动适应安全稳定工作的新任务、新要求，积极改革创新，着力把握规律，建立健全“定期沟通机制、排查化解机制、分析研判机制、信息报送机制、应急管理机制、督促检查机制、工作保障机制、责任落实和追究机制”等八个方面的长效机制，构建人人抓安全、事事抓安全、处处抓安全、时时抓安全的管理体系，形成全员参与、群策群力、同心协力、综合治理的安全稳定工作氛围，切实把维护学院的安全稳定工作落到实处。

第八条建立定期沟通机制，其主要工作内容如下：

（一）每学期至少召开一次专题会议，学习传达上级部门有关文件精神，分析研判学院安全稳定工作形势，部署安全稳定工作。

（二）将安全稳定工作纳入重要议事日程，与教学、科研、管理工作同研究、同部署、同落实，使维护安全稳定工作日常化、制度化、规范化。

第九条建立排查化解机制，其主要工作内容如下：

（一）认真持续开展影响学院稳定的矛盾纠纷、安全隐患和不稳定问题的排查与整治工作，将经常性排查与定期排查、重点排查与普遍排查、网上排查与网下排查、内部排查与配合有关部门排查、特殊敏感时期专项排查与日常抽查相结合，争取早发现、早化解、早处置。

（二）对排查出的问题和矛盾要建立台账，落实化解责任、落实化解人员、落实化解措施，及时解决问题。

第十条建立分析研判机制，要始终保持高度的政治敏感性，密切关注社会动态，分析校园舆情，了解师生诉求，梳理学院各项工作中存在的问题，通过安稳工作定期沟通机制，对各种涉稳动态、舆情、各类问题和隐患进行分析研判，进一步找准问题出现的原因、部门和环节，有针对性地落实防范措施和工作力量。

第十一条建立信息报送机制，其主要工作内容如下：

（一）建立信息报送工作制度，严格信息报送时限要求，涉及突发性、群体性事件必须在第一时间向公司党委书记、经理报送情况信息。信息报送要求迅速、准确，按照“先口头、后书面”的原则进行。事件发展变化情况和有关工作情况应及时续报。

（二）充分发挥各基层党组织、思想政治工作队伍、员工骨干的作用，进一步畅通和拓宽信息报送渠道，形成横向到边、纵向到底、渠道畅通、反应灵敏的信息网络，确保安稳工作领导小组及时了解、查清和掌握情况，及时妥善处置。

（三）凡涉及学院安全稳定的有关信息，由学院安全稳定工作领导小组负责统一向上级主管部门报送，个人不得擅自向校内外报送有关我司安全稳定的信息。

（四）对校外媒体发布涉及校园安全稳定的新闻或信息，均由公司党政办公室负责统一发布。任何部门和个人都不得以任何形式以学院的名义对外发布和传播相关信息。

第十二条建立应急管理机制，其主要工作内容如下：

（一）建立健全涉及安全稳定的应急处置预案，并根据形势的发展变化，不断修订和完善应急预案。对出现的新情况新问题要及时制订专项预案，切实增强预案的针对性、操作性和实效性。

（二）加强日常应急管理工作，抓好应急知识宣传教育和预案的培训和演练，提高相关工作人员应急处置的能力和水平。一旦发生涉及学院安全稳定的事件，视情况迅速启动预案，依法果断、妥善处置，全力把事态控制在校内，严防引发连锁反应。

第十三条建立督促检查机制，其主要工作内容如下：

（一）采取重点督查、联合检查、随机抽查和明察暗访等多种方式，经常性地开展学院各项维稳工作落实情况的督促检查工作。

（二）督促检查原则上实行“学期通报、年度考核”制度，每学期对学院维稳工作情况进行一次督查，对维稳工作方面存在的问题，督促工作再落实。

第十四条建立工作保障机制，其主要工作内容如下：

（一）经费保障。学院从办公经费中列支维稳工作专项经费。维稳工作专项经费用于学院维稳工作所需的宣传教育活动、各种演练活动、人员培训、应急处置基本设备、表彰奖励、维稳值班等各项费用支出。

（二）队伍保障。加强对信息网络人员、网络安全人员、应急志愿者服务人员等工作队伍建设，加强对队伍的管理、培训和演练，提高队伍应急处置能力和水平，充分发挥其在应对突发公共事件中的作用，为迅速妥善处置突发公共事件提供队伍保障。

（三）宣传教育和培训演练保障。加强对各类突发公共事件应急处置预案的宣传和教育，提高全院师生的应急避险意识和技能；同时要加强对处置工作组成员的专项培训，每年定期组织突发公共事件应急处置演练，并根据突发事件的处置实戏和演练过程中暴露出的问题，对各类预案作进一步的修订和完善。

第四章  考核与奖惩

第十五条公司每年对在维稳工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励。

第十六条对玩忽职守、疏于防范、工作不力等原因造成安全稳定工作重大过失的人员，学院将追究其相应责任，触犯法律的移交司法部门处理。

第五章  附  则

第十七条本规定由学院安全稳定工作领导小组负责解释。

第十八条本规定自发布之日起实施。

2021.3.12